Auszug aus dem »Agendapapier« | Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement

Themenfeld »Bildung und Engagement im gesellschaftlichen Raum«

Präambel

Um die jungen Politikfelder der Engagement- und Demokratiepolitik fortzuentwickeln und zu stärken, müssen für die Themen der Zivilgesellschaft öffentliche Aufmerksamkeit und politische Handlungsbereitschaft gestärkt werden. Das Bundesnetzwerk Bürgerschaftliches Engagement (BBE) stellt sich der Aufgabe, seine Agenda alle drei Jahre aktuell fortzuentwickeln – unter Einbezug vielfältiger und in den vergangenen Jahren noch zunehmender Akteursgruppen, Fachdiskurslagen und politischer Perspektiven.

Sprecher*innenrat und Koordinierungsausschuss legen zur Mitgliederversammlung 2018 des BBE erstmal einen ausführlichen Entwurf eines aktuellen BBE-Agendapapiers vor. Beim Aufbau der Agenda haben sich viele Akteure beteiligt, die sich im Netzwerk auf verschiedenste Arten und Weisen für unsere gemeinsamen Ziele engagieren:

Sie übernehmen Funktionen in partizipativen Formaten, etwa als Arbeitsgruppen-Sprecher*innen.
Sie beraten gemeinsam in AGs des BBE zu spezifischen Themenschwerpunkten mit anderen Mitgliedern zugunsten von Lösungsmöglichkeiten für gesellschaftspolitische Herausforderungen.
Sie übernehmen Verantwortung als Themenpat*innen und setzen Impulse in AG-übergreifenden Themenfeldern.
Sie verfassen Beiträge in den Medien des BBE.
Sie tragen zu Diskurs- und Dialogformaten bei, indem sie Vorträge halten, moderieren und als teilnehmende Expert*innen die fachlich-strategischen und politischen Debatten mitprägen.

Die Diskurse im BBE gilt es durch ein wirkungsvolles Agendasetting für die Engagement- und Demokratiepolitik im breiten Querschnitt der politischen Anknüpfungspunkte und Gestaltungsbezüge fruchtbar zu machen.

Das von den Gremien des BBE vorbereitete und von der Mitgliederversammlung des Netzwerks zu beschließende Agendapapier bündelt die Diskurse im BBE und setzt Planungsschwerpunkte für die kommenden drei Jahre. Es orientiert die politische Vermittlungs- und Beratungsarbeit der Netzwerkvertreter*innen im politischen Raum (Parlament, Fraktionen und Parteien, Regierung, Medien etc.) und auch die Konzeption von Projekten des BBE. Das Agendapapier schafft Transparenz hinsichtlich der vielfältigen fachlichen und politischen Bezüge unserer gemeinsamen Arbeit und hinsichtlich der Verbindungen zwischen den verschiedenen Vorhaben.

Allen Mitgliedern, die zu der vorliegenden Agenda mit ihrer Expertise und ihrem Engagement beigetragen haben, sei sehr herzlich gedankt. Der Orientierungsrahmen für unsere Arbeit in den kommenden drei Jahren hat für die Arbeit des gesamten Netzwerks zentrale Bedeutung.

Ihr
Dr. Thomas Röbke,
Vorsitzender des BBE-Koordinierungsausschusses und des BBE-Sprecher*innenrats

Hintergrund

I. Hintergrund

Im Zuge der am 24. November 2018, satzungsgemäß alle drei Jahre stattfindenden, Wahl-Mitgliederversammlung (MV) des BBE wurde die Agenda des BBE für die kommenden Jahre und damit die Neueinsetzung der BBE-Themenfelder beschlossen. Im Vorfeld erarbeitete die BBE-Geschäftsstelle (BBE-Netzwerkentwicklung) einen Entwurf, der im BBE-Sprecher*innenrat im Juni 2018 und mit der BBE-Agendakonferenz im September 2018 beraten wurde. Im Oktober 2018 wurde die Entwurfsfassung dem BBE-Koordinierungsausschuss (KOA) zur Befassung vorgelegt. Der KOA verabschiedete den Vorschlag für die MV. Die Entwurfsfassung mündete nach abschließender Überarbeitung und unter Hinzufügen einer Präambel, einer Zusammenfassung der Empfehlungen des KOA hinsichtlich der einzusetzenden Themenfelder sowie einer kurzen Erläuterung der Formate (AG, Themenpat*innenschaft, Beauftragte) in das vorliegende „Agendapapier“ des BBE, das der BBE-Mitgliederversammlung zur Diskussion vorgelegt und beschlossen wurde.

Das BBE-Agendapapier sammelt die Expertisen aus dem Netzwerk und benennt die Themen und Aufgaben des BBE für die nächsten drei Jahre. Es soll zur Transparenz beitragen und Synergien bei der Facharbeit im Netzwerk und deren strategischer Aufstellung ermöglichen. Außerdem wird es als Kommunikationsinstrument politisch und strategisch die Sprechfähigkeit der Gremien gegenüber Politik und Partnern stärken.

Im Zuge der Frühjahrssitzungen der BBE-Gremien (der BBE-Agendakonferenz, in der sich der BBE-Sprecher*innenrat, die Sprecher*innen der BBE-Arbeitsgruppen, die BBE-Themenpat*innen und Vertreter*innen der BBE-Geschäftsführung und –Netzwerkentwicklung beraten, und des BBE-KOA) wurde dieses Vorgehen vorgestellt und diskutiert. Die Verantwortlichen der Themenfelder (AG-Sprecher*innen und BBE-Themenpat*innen) wurden im Zuge einer Umfrage eingeladen, die Neueinsetzung der BBE-Themenfelder vorzubereiten, die zukünftige Agenda zu inspirieren und in die Beratungen ihre fachliche und strategische Perspektive mit einzubringen.

Das vorliegende, beschlossene Agendapapier basiert auf den Ergebnissen dieser Umfrage unter den Verantwortlichen der Themenfelder. Die eingebrachten Inhalte wurden zusammengefasst und sortiert, kommentiert und um Hinweise hinsichtlich einer engen Verzahnung mit geplanten Vorhaben und weiteren fachlichen Bezügen der Geschäftsstellen- und Netzwerkarbeit ergänzt. Jeder Abschnitt stellt die grundlegende Agenda eines Themenfeldes vor und ist dabei systematisch wie folgt gegliedert: Nach einer Einführung in den inhaltlichen Rahmen des Themenfeldes im BBE wird die Agenda für die kommenden drei Jahre skizziert. In einem dritten Abschnitt werden die jeweils wichtigsten Zukunftsthemen und Aufgaben einer AG oder einer Themenpat*innenschaft im benannten Themenfeld für die BBE-Agenda 2019-2021 benannt. Anschließend werden die wesentlichen inhaltlichen und strategischen Bezüge zur Geschäftsstellenarbeit und mögliche Verzahnungen mit Aktivitäten und Fachdiskursen weiterer Themenfelder aufgeführt.

Die beschlossene Agenda ist nicht in Stein gemeißelt, denn Diskurse und Schwerpunkte der Debatten werden sich im Zuge der kommenden drei Jahre weiterentwickeln; in der Konsequenz ist von Anpassungsleistungen in der Facharbeit und der Ausgestaltung der zukünftigen Agenda auszugehen.

Dr. Lilian Schwalb

Leiterin BBE-Arbeitsbereich Netzwerkbetreuung und -entwicklung

E-Mail: lilian.schwalb[at]b-b-e.de

Ziele und Arbeit der AG in 2019

In dieser Arbeitsperiode hat die AG ihre Arbeit in einer neuen personellen Zusammensetzung aufgenommen. Die Arbeitssitzungen in 2019 dienten vor allem der Schwerpunktsetzung der AG. Der inhaltliche Fokus der AG liegt derzeit auf zwei Themen. Auf der Metaebene beschäftigt sich die AG mit der Rolle der Zivilgesellschaft im Bildungskontext. Mit ihrer Arbeit möchte die AG Zivilgesellschaft stärken, indem sie die Zivilgesellschaft in ihrer Funktion als Bildungsakteur stärker ins politische Bewusstsein rufen. Denn obwohl aus verschiedenen Studien bekannt ist, dass Zivilgesellschaft bildungsrelevante Beiträge leistet, werden diese noch nicht hinreichend (an)erkannt. Die Runde ist sich einig, dass der Fokus hierbei nicht ausschließlich auf Schule gerichtet sein darf, sondern insbesondere Lebenslanges Lernen und außerschulische Bildungsorte eine zentrale Rolle in der AG-Arbeit erhalten sollen. Zu den Bildungsleistungen gehört unter anderem Lernen im Engagement (auch Lernen voneinander z.B. bei Patenschaften), lebenslanges Lernen und informelle Bildung. Hierbei möchte die AG auch Engagement und Aktivitäten für ältere Menschen in den Fokus rücken. Die genannten Bildungsleistungen der ZG müssen vor allem der Politik aufgezeigt werden. Dabei ist es besonders herausfordernd, dass Bildungspolitik und Engagementpolitik (noch nicht) zusammengedacht werden. Daher will die AG mittelfristig beide Seiten adressieren.

Darüber hinaus beschäftigt sich die AG mit dem Thema Demokratiebildung, als einem spezifischen Bildungsbereich, der gerade in der aktuellen gesellschaftspolitischen Debatte besondere Aufmerksamkeit erfährt. Auch hier möchte die AG mehr Aufmerksamkeit auf die Arbeit zivilgesellschaftlicher Akteure lenken. Denn Engagement ist nicht nur Lernort für Demokratie. Von der Zivilgesellschaft werden auch zahlreiche Angebote der politischen Bildung erbracht. Zudem sind zivilgesellschaftliche Initiativen und Orte oftmals auch Orte der gelebten Demokratie. In einer gemeinsamen Arbeitssitzung mit dem Bündnis für Demokratie beschäftigte sich die AG daher mit verschiedenen Praxisfeldern und Konzepten der politischen Bildung und der Demokratiebildung.

Ausblick

Im nächsten Schritt möchte die AG auf Basis wissenschaftlicher Erkenntnisse aufzeigen, was die Zivilgesellschaft für den Bildungssektor leistet. Zusammen mit der AG Zivilgesellschaftsforschung ist in einer gemeinsamen Sitzung geplant, den Zusammenhang zwischen Bildung und Engagement bei jungen Menschen und explizit auch bei älteren Menschen aus der wissenschaftlichen Perspektive zu beleuchten. Darauf aufbauend werden weitere öffentlichkeitswirksame Aktivitäten diskutiert. Im Gespräch ist unter anderem ein Positionspapier der AG.

Dass Bildung ein Querschnittsthema ist und viele Bezüge zu anderen Themenfeldern und Aktivitäten des BBE aufweist, zeigt sich nicht nur beim Thema Demokratiebildung. Die AG nimmt daher auch Kontakte zu anderen AGs auf und plant gemeinsame Aktivitäten.

Die wichtigsten Zukunftsthemen und Aufgaben der AG für die BBE-Agenda 2019-2021:

Demokratiebildung – Bündnis für eine demokratische Gesellschaft/ Reaktion der Bildungslandschaft auf gesamtgesellschaftliche Herausforderungen
Impulspapier „Schule der Bürgergesellschaft“: Wie kann das Papier zur Umsetzung gebracht werden? Überlegung, es auf außerschulische Bereiche und Kitas zu erweitern/ ein neues Papier „Schule in lokalen Bildungslandschaften“ zu verfassen
Rolle der Zivilgesellschaft in Bildungskontexten: Was leistet sie für den Bildungssektor (auch außerhalb des Kinder- und Jugendbereichs betrachtet, im Kontext des lebenslangen Lernens)
In Anlehnung an die Vereinbarungen im Koalitionsvertrag Positionierungen erarbeiten
Partner in der kommunalen Bildungslandschaft – Bildungspartner auf Augenhöhe
Benachteiligte Zielgruppen im Engagement – neue Möglichkeiten im digitalen Bereich?
Engagement als Lernort für Demokratie

Bezüge zu Aktivitäten und Diskursen der Geschäftsstelle sowie weiteren Themenfeldern:

Fachliche und strategische Befassung mit Fragen der Bildungspolitik
Zusammenhang Bildung und Demokratie:
- „Pat*innen, Mentor*innen, Lots*innen“, Projekt des BBE-Bereichs Netzwerkentwicklung im Rahmen des Programms „Menschen stärken Menschen“ des BMFSFJ
- „Bundeselternnetzwerk der Migrantenorganisationen für Bildung und Teilhabe (bbt)“, Kooperationsprojekt, Beteiligung im BBE: BBE-Netzwerkentwicklung
- BBE-Arbeitsbereich „Demokratiestärkung im ländlichen Raum“
- Aktivitäten der Geschäftsstelle zur Vernetzung und Kooperationen hinsichtlich bildungspolitischer Herausforderungen beim Aufbau lokaler Bildungslandschaften, mit Bündnissen auf Länderebene (z. B. „Demokratie gewinnt“ in RLP) und auf Bundesebene (z.B. mit dem Bündnis „Bildung für eine Demokratische Gesellschaft“, das die Deutsche Gesellschaft für Demokratiepädagogik e. V. (DeGeDe) im Jahr 2018 initiiert hat), Gespräche mit KMK
- Sondierungen hinsichtlich transparenter und partizipativer Entwicklung eines integrierten Curriculums für das Hauptamt in zivilgesellschaftl. Infrastrukturen, Curricula/ Öffnung der Bildungsinstitutionen und Freiwilligenmanagement, (Innovative) Formate von Qualifizierungs-/Fortbildungsangeboten für Engagierte
Engagement in Bildungsinstitutionen, Zivilgesellschaftliche Organisationen als Bildungsträger
Engagement als Lernfeld und Bildungsziel, Bildung für Engagement, informelle und nonformale Kontexte, Wissensmanagement, E-Learning und Open Educational Resources im Engagement, Engagementlernen/ Civic Education/ Service Learning
BBE-Länderforum als jährliches Format für Austausch/ Vernetzung der Vertreter*innen zivilgesellschaftl. Strukturen auf Länderebene mit Akteuren der Länder und Infrastruktureinrichtungen
Intersektorale Kooperation und lokale Bildungslandschaften/ Governance, u.a. Kooperation mit Netzwerk Stiftung und Bildung, Citizen Science in lokalen Bildungslandschaften
Engagement von Kindern und Jugendlichen, Beteiligung, z.B.: BBE-Programm Civil Academy

[1] Die Abschnitte „Ziele und Arbeit der AG in 2019“ sowie „Ausblick“ basieren auf Formulierungen des Sprecher*innen-Teams der AG „Bildung und Engagement“ 2019-2021 Inga Beinke, Jana Priemer und Franziska Nagy.